“AÑO DE LA INTEGRACIÓN NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA
DIVERSIDAD”
ARTÍCULO:
LA MINERÍA INFORMAL Y ARTESANAL EN EL PERÚ
-La
Minería Artesanal es un fenómeno importante en muchas partes del mundo. Desde
las pequeñas explotaciones de carbón en la china a los lavaderos de oro en
distintas partes de Sudamérica, se estima que esta actividad da empleo a más de
13 millones de personas .Al mismo tiempo, también se sabe que las operaciones
artesanales se caracterizan por una baja
productividad, escasas condiciones de seguridad y un impacto ambiental
negativo.
En el Perú, la minería informal ha proliferado
por una combinación de supervivencia y oportunidad. Es un tipo de minería que
explota exclusivamente oro. En una zona como Madre De Dios, uno de los
departamentos menos poblados en el país, el descubrimiento de oro en los placeres y lechos de los ríos
originó una masiva inmigración principalmente desde los departamentos más
pobres del país. Por otra lado , en el Sur Medio , la expulsión de pobladores
desde las zonas abatidas por la violencia terrorista y la existencia de
yacimientos de oro, que mayormente no
son atractivos para las empresas mineras , han desarrollado esta actividad
hasta convertirla en la actividad económica principal de la zona .
Actualmente
en el Perú, alrededor de 30,000 personas se dedican a la mimería informal, principalmente en 4
zonas geográficas: Madre de Dios, Puno, La Libertad y el Sur Medio (Ica,
Ayacucho y Arequipa). La esclavitud infantil está a la orden del día, al igual
que la desforestación. Además según la información del Departamento de Aduanas
del Perú, en los últimos cuatro años casi se ha duplicado la importación de
mercurio, que va en buena parte destinada a
usos inescrupulosos que terminan por contaminar el aire y envenenar los
peces.
La
minería informal se desarrolla en zonas donde el Estado es inexistente. Este
factor tiene dos artistas:
-
La ausencia del Estado, que permite que se desarrolle la informalidad,
pues no hay reglas de juego.
-Y la
de aceptación de que, la informalidad es
la respuesta a una situación de pobreza
extrema resultante de la inasistencia y exclusión económica por parte del estado.
De
aquí se desprende no solo que la responsabilidad es del estado, sino que el
poder coercitivo responde solo a una de las artistas, pues si bien restringe el
desarrollo del problema, no lucha contra
lo que lo causan. Por ello debe hacerse dos discriminantes imprescindibles:
-Denotar
que todos los mineros artesanales son informales, pero no todos los mineros informales son artesanales
-Concebir
legalmente la minería artesanal como distintas de la minería de grandes
magnitudes.
En
buena hora, en febrero último comenzó la intervención comenzó la intervención estatal en la selva de Madre De
Dios, por medio de la Marina de Guerra, para luchar frontalmente contra la
informalidad aurífera, que tanto depredaba el ambiente. Sin embargo, sería
inocente pensar que una intervención armada es la solución definitiva del
problema. ¿Cómo pues, abordar esta
problemática? Impera reflexionar sobre ella
para dar con los complementos necesarios para la actual lucha contra la informalidad minera, sin caer
en conclusiones maniqueas, que no hacen sino entorpecer la capacidad de tomar
decisiones acertadas.
Actualmente
(2012), se ha tomado y se ha oficializado la instalación de la mesa de trabajo
para la formalización de la minería informal un ejemplo es el ya establecido en Madre de
Dios, que permitirá agilizar la incorporación de los trabajadores informales al
sistema legal tributario y laboral.
Atte. : TORRES GUÍVAR,
MARIA AMELIA
Lambayeque, julio del 2012
Fuente:
Elcomercio.com.pe
CORREGIDO POR:
TICONA CCALLA, JORGE LUIS
TORRES HERRERA, MILAGROS
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